一、什么是紀檢監察信訪工作?
紀檢監察信訪工作,是黨的紀檢機關和行政監察機關處理群眾來信、接待群眾來訪,按照紀檢監察機關的職能和規定的程序處理解決信訪問題的工作。從紀檢監察工作角度來講,它是紀檢監察機關監督執紀的一部分。
二、紀檢監察機關受理信訪舉報的范圍是什么?
企業紀檢監察機關受理職工群眾對黨組織、黨員和監察對象違反黨章和其他黨內法規,違反黨的路線、方針、政策和決議,違反國家行政法規和企業規章制度,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告;黨組織、黨員和監察對象對所受黨紀、政紀處分或其他處理不服的申訴;其他涉及黨紀黨風的問題。
三、紀檢監察信訪舉報工作有哪些基本原則?
1、堅持按照黨章和國家法律、法規、政策規定處理問題;
2、堅持實事求是,以事實為依據,重調查研究,重證據。處理檢舉、控告、申訴案件,必須做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,手續完備。
3、維護當事人特別是檢舉、控告人和被檢舉、控告人及申訴人的民主權利。
4、分級負責、分工歸口辦理檢舉、控告和申訴。
5、解決實際問題同思想教育相結合。
四、如何理解紀檢監察信訪工作的地位?
紀檢監察機關監督執紀的各項業務工作,主要是從受理檢舉、控告和申訴開始的,而這些檢舉、控告和申訴,大多是通過來信來訪提出的,因而信訪工作是紀檢監察業務工作的第一道程序;是紀檢監察機關獲取信息和案源的主渠道,是紀檢監察工作的基礎性工作。
五、紀檢監察機關如何保護舉報人的合法權益?
1、對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及舉報的內容必須嚴格保密,舉報材料列入密件管理。
2、嚴禁將舉報材料轉給被舉報單位、被舉報人。
3、接受舉報人舉報或向舉報人核查情況時,應當在做好保密工作、不暴露舉報人身份的情況下進行。
4、宣傳報道和對舉報有功人員的獎勵,除征得舉報人的同意外,不得公開舉報人的姓名、工作單位。
六、怎樣理解“分級負責、歸口辦理”的原則?
分級負責,分工歸口處理控告、申訴問題,是控告申訴工作的基本原則之一。分級負責,是指對于檢舉、控告和申訴問題,根據干部職務和黨組織級別,按照管理權限,分級處理,層層負責。分工歸口是指對紀檢監察機關受理范圍以外的來信來訪,根據來信來訪人所屬地區或信訪問題性質,及各部門的職責權限歸口辦理。
七、為什么說舉報人有舉證的義務?
信訪工作是紀檢監察機關聯系群眾、發現和獲取違法違紀線索的主渠道。舉報,是我國公民享有的一項民主權利,是對黨員、黨組織、國家行政機關及其工作人員實行民主監督的一種重要形式。我國憲法規定,對于任何國家機關和工作人員的違法失職行為,人民群眾有向國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,其人身權利、民主權利和其他合法權益受到法律保護。
同時,公民舉報也有相應的責任和義務。公民舉報必須以對黨組織、對國家機關和被舉報人高度負責的精神,實事求是,客觀公正地反映情況,據實舉報。公民舉報,應當言之有據,便于查證。要講清被舉報人的姓名、工作單位和違法違紀的具體情節與證據。要說清楚舉報的問題來源和查證線索,是親身經歷,還是耳聞目睹。要盡其所能講清還有哪些當事人和知情人,還有什么人證和物證。
《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》第四十一條第一款規定舉報人在“接受調查、詢問時,應如實提供情況和證據。”《監察機關舉報工作辦法》第七條規定“舉報人應當盡可能據實告知監察機關被舉報人的姓名、工作單位和違法違紀的事實的具體情節和證據。”
證據制度要求舉報人增強舉證意識,在日常生活工作中提高保全證據的意識,按照“誰主張,誰舉證”的原則,承擔起舉證的責任。否則,由于違法違紀問題隱蔽性比較強,如果線索不清,情況不明,造成初核后發現證據不充分、不可靠,不能立案,不僅無法查處,而且還可能會造成證據轉移、甚至銷毀證據等一些無法彌補的損失。
舉報人所反映的問題,能否得到查處,其結果取決于證據證明的事實。因此,舉報人應當配合接訪人員的工作,據實回答接訪人員的詢問,提供有關人員違法違紀的具體線索。舉報事項經查證屬實的,按照有關規定,違法違紀者就會受到應有的懲處,就能為國家、集體挽回或減少損失。
八、信訪者有哪些權利?
1、檢舉控告權。信訪者有權向黨政機關領導人,對違法失職或犯有錯誤的黨和國家機關的任何工作人員以及刑事、經濟犯罪者,進行書面或口頭的檢舉控告。被告者對控告者的檢舉控告有權進行反訴。作為控告的信訪者和作為被告的信訪者在信訪權利上是平等的。
2、申訴權。信訪者對其所受黨紀、政紀等處分不服,或個人利益和人身權利遭到損害時,有權向黨的組織和國家機關提出申訴,信訪者在自己的正當申訴、合理要求沒有得到恰當解決的情況下,可以再次申訴,直到問題得以解決為止。信訪者對于承辦單位關于他本人申訴問題的處理,有權在會議上或向上級組織提出聲明、申訴和控告等。
3、批評建議權。信訪者有權將涉及當地社會文化生活、經濟建設等各方面情況向黨和政府機關及其負責人進行反映,就各種問題提出批評和建議。
4、詢問求解權。信訪者有權要求有關部門對其所反映的情況予以答復或解釋,了解組織上對信訪問題的處理結果。
5、信訪委托權。寫信上訪人因某種困難自己不能書寫信件或填寫來訪登記表格,有權要求或委托其他人包括信訪人員代為書寫、填寫。
九、信訪者的義務有哪些?
1、信訪者必須擁護中國共產黨的領導,擁護社會主義制度。
2、信訪者應該按照黨的方針政策和國家的法律法規行事,自覺遵守信訪部門的有關規章制度。
3、要如實反映情況,不準隨意夸大或歪曲實事,更不準捏造材料,誣告他人。
十、信訪舉報注意事項
1、信訪舉報人應實事求是反映情況,舉報內容應該具備以下要素:何時、何地、何人、何因、何果。表達盡可能清楚、實事盡可能完整明白。
2、歡迎和提倡實名舉報,允許匿名舉報。紀檢監察部門將對信訪人個人資料及反應情況嚴格保密。信訪舉報人匿名舉報不愿透露個人姓名和單位的,應至少留下電話號碼或其他溝通方式,以便紀檢監察組織核實相關情況、反饋處理意見。
十一、聯系方式
聯系電話:010-82017892
聯系單位:中交隧道工程局有限公司紀檢監察部
聯系地址:北京市西城區德勝門外大街85號
郵政編碼:100088